聚焦公共领域电动化 入选新一批试点，宁波何以先行

宁波入选国家新一批公共领域车辆全面电动化先行区试点，成为浙江省此次唯一入选的城市。这一消息不仅为宁波的绿色交通转型注入了新动能，也让外界再次将目光投向这座东海之滨的城市——在公共领域电动化这条赛道上，宁波何以先行一步？

公共领域电动化，涵盖公交、出租、环卫、邮政、城市物流配送、机场、港口等多个场景。相较于私人乘用车，公共领域车辆使用频率高、行驶里程长、减排潜力大，是交通领域碳达峰的关键突破口。宁波此番入选试点，并非偶然，而是多年积累的结果。

政策引领，顶层设计先行。宁波早在2019年便出台了《宁波市推进运输结构调整三年行动计划》，明确提出加快城市配送、港口作业等重点领域新能源车辆推广应用。此后，又陆续印发《宁波市电动汽车充电基础设施发展专项规划》《宁波市减缓气候变化“十四五”规划》等文件，将公共领域电动化纳入城市绿色低碳发展的整体框架。此次入选试点后，宁波迅速制定实施方案，提出到2025年，城市公交、出租、环卫、邮政快递、城市物流配送等领域新增及更新车辆中新能源比例力争达到80%以上，港口、机场等场景电动化水平显著提升。

基础设施，适度超前布局。电动化，桩先行。宁波将充电基础设施作为“新基建”重点，截至2024年底，全市已建成公共充电桩超2.4万个，车桩比优于全国平均水平。在港口区域，宁波舟山港大力推广岸电设施和换电站建设，北仑、穿山等核心港区已实现高压岸电全覆盖；在城区，依托加油站、停车场、公交场站等载体，加快形成“五分钟充电圈”。值得一提的是，宁波还率先探索“光储充换”一体化示范站，通过光伏发电、储能调峰、充换电协同，既缓解电网压力，又降低运营成本，为公共领域电动化提供了更优的能源解决方案。

场景突破，港口与公交“双轮驱动”。宁波的电动化实践，带有浓厚的港口城市特色。宁波舟山港作为全球货物吞吐量第一大港，年集装箱吞吐量超3300万标箱，港内集卡、堆高机、牵引车等流动性机械的电动化，具有巨大的减排效益。目前，港区已投入电动集卡超500辆，建成换电站十余座，单次换电仅需3—5分钟，续航里程满足港内作业需求。与此城市公交领域也走在前列。宁波公交集团自2015年起便大规模投放纯电动公交车，如今主城区公交电动化率已达100%，并在部分线路试点“公交+充电”社会化运营，利用夜间谷电充电，进一步降低用能成本。

市场发力，汽车租赁成为新增长点。公共领域电动化，离不开市场主体的积极参与。宁波汽车租赁行业紧抓机遇，在短租、长租、分时租赁等模式中加速导入新能源车型。以宁波某大型租赁公司为例，其车队中新能源车辆占比已超六成，主要服务于企业通勤、商务出行、网约车等场景。租赁公司通过与整车企业、充电运营商合作，推出“车+桩+服务”打包方案，解决了用户充电焦虑和维保难题。宁波还鼓励出租车、网约车采用换电车型，依托奥动、蔚来等换电站网络，实现“车电分离”模式，降低司机购车和补能成本。

挑战仍存，先行更需久久为功。尽管成效初显，但公共领域电动化仍面临一些瓶颈：部分场景车辆购置成本较高，二手新能源车残值评估体系不健全，老旧小区和部分区域充电设施落地难，换电标准尚未统一等。宁波若要持续“先行”，还需在政策精准性、商业模式创新、电网协同等方面进一步突破。例如，可探索“碳普惠”机制，将公共领域电动化产生的减排量转化为经济效益；又如在港口、物流园区等封闭场景，率先推广无人电动集卡和智能换电，形成可复制的“宁波方案”。

从港口码头的电动集卡，到穿梭街巷的纯电公交，再到日渐壮大的新能源租赁车队，宁波的公共领域电动化正从“试点”走向“示范”。入选新一批先行区试点，既是肯定，更是责任。在全速推进电动化的宁波也需要平衡好技术迭代、成本分担与电网安全的关系，让绿色交通真正行稳致远。

宁波何以先行？答案或许就写在它向海而生、敢为人先的城市基因里，也写在一个个具体的应用场景、一根根充电桩、一次次换电操作的细节之中。这条路，宁波已在路上，而它的探索，也将为中国公共领域电动化提供宝贵的城市样本。